演奏邮政事业发展的新乐章
——第38届世界邮政日致辞
上海市邮政管理局党组书记、局长 李惠德
金秋十月，锦旗招展，丹桂飘香。刚刚度过伟大祖国的58岁华诞，又迎来了第38届世界邮政日。今年世界邮政日的主题是：世界邮政网——网络连天下。这一主题，深刻诠释了邮政业的本质特征，深刻诠释了邮政面临经济全球化和技术进步带来的难得的发展机遇。服务是邮政的根本宗旨，为五洲四海的所有公民提供优质高效的服务，始终是邮政人的不懈追求。世界因沟通而和谐，因和谐而美丽，遍布全球的邮政网络，必将为构建和谐世界做出应有的贡献。借此机会，我谨代表上海市邮政管理局，向关心支持本市邮政业发展的市委市府、各级党政部门和社会各界表示崇高的敬意和衷心的感谢！向本市邮政业的全体从业人员致以节日的问候和良好的祝愿！
经过多年的努力，本市邮政业的服务种类不断增多，服务结构不断优化，服务水平不断提升。邮政企业承担着繁重的普遍服务和特殊服务任务，他们认真履行服务职责，努力改善服务能力，切实提高服务质量。通过依靠信息技术改造传统业务，构建了窗口服务、上门服务、电话服务和网上服务等多种服务平台；通过完善投递服务，强化队伍建设，规范服务行为，提升了服务品质；通过优化运行网络，改革邮区中心局体制，实施营投分设、信报分投、普快分网以及营业与网运“互联互通”等工程，全面提高了网络运行效率和效益。邮政企业遍布全市的650多处邮政服务网点，为邮政普遍服务和特殊服务的实施创造了条件。邮政企业积极响应中央号召，加大服务“三农”工作力度，树立了邮政参与新农村建设的良好形象。快递服务作为邮政业的重要组成部分，近年来也取得了迅猛发展，在全市范围内登记注册的独立快递企业已经超过460家，发展规模逐年扩大。已经形成国有、民营和外资企业共存发展、相互促进的格局，为促进经济社会发展和方便人民群众生活做出了积极贡献，在提升投资环境、提高产业竞争力和促进社会就业等方面发挥着越来越重要的作用。
当前，经济全球化深入发展，科技创新日益活跃，世界邮政格局正在发生深刻的变化。在体制机制上，不少国家的邮政部门，从单纯提供公共服务的政府机构，转变为既面向公共服务又面向市场的服务机构。在运行模式上，邮政部门之间的传统合作，逐渐扩展为邮政部门之间的紧密合作以及邮政与其他相关企业之间竞合共存的局面；在业务范围上，以快递服务为切入点，大力发展面向生产的现代邮政业，促进社会化大生产和邮政业的有机结合，互动发展，邮政服务开始向上下游延伸。
邮政业要顺应世界邮政发展趋势，就必须坚持用时代发展的要求审视自己，以改革的精神加强和完善自己。上海市邮政业发展虽然已经取得了明显进步，但是，整体规模还有很大的拓展余地，产业层次还有很大的提升空间，服务水平还有待提高，竞争力还有待加强。因此，加快邮政业发展，做大邮政业规模，提高服务水平，提高在国民经济中的比重，是邮政业全体同仁的奋斗目标。
在党中央、国务院的正确领导下，邮政已经实现了政企分开，翻开了邮政事业发展新的一页。根据国办发[2006]8号文要求，上海市邮政管理局于去年9月6日正式组建，在重组后的国家邮政局的领导下，承担着国家对本市邮政业监督管理的重要职能。成立一年多来，各项工作加快推进。在今后工作中，我们将牢固树立国家意识、行业意识、服务意识，努力构建“公开公正、竞争有序”的市场环境。要制订规划，提出政策，推动邮政业又好又快发展；完善机制，增强能力，确保邮政普遍服务和特殊服务有效实施；依法行政，强化调控，提高邮政监管的公信力；以人为本，监管为民，切实维护广大人民群众的根本利益；实事求是，开拓创新，努力探索符合中国国情、上海特色的邮政监管之路。
我坚信，有国家邮政局和市委、市府的领导，有相关各部门的大力支持，有业内各市场主体的紧密配合，邮政事业的明天一定会更加美好。让我们携手努力，共同演奏邮政事业发展的新乐章！
